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重大利好!2017-2020年政府倾斜的这6大养猪补贴政策!_亚博网页版登录
时间:2021-03-31 05:03 点击次数:
本文摘要:补贴政策和惠农工程不是一成不变的,国家扶持生猪的努力从来就没有过。无论是1号文件对农业生产的赞扬,还是养猪业的新政策,都透露出一些国家对该行业的重视。未来猪补贴的力度又不会发生什么样的变化?2016年是“十三五”规划的第一年。 今年农业部很少发布顶层设计文件—— 《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),是“十三五”。

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补贴政策和惠农工程不是一成不变的,国家扶持生猪的努力从来就没有过。无论是1号文件对农业生产的赞扬,还是养猪业的新政策,都透露出一些国家对该行业的重视。未来猪补贴的力度又不会发生什么样的变化?2016年是“十三五”规划的第一年。

今年农业部很少发布顶层设计文件—— 《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),是“十三五”。《规划》明确了“十三五”期间我国生猪生产发展的思路和布局,明确提出了建设现代生猪种业、促进饲料和兽药产业发展、发展标准化规模养殖、促进废弃物综合利用、加强生猪屠宰管理等八项重点任务。

《规划》也提到了很多生猪产业的重点项目和政策:良种工程、良种补贴政策、废弃物综合利用项目、向大县转移的激励政策、标准化养殖项目、生猪养殖补贴政策、生猪养殖保险政策等等。未来五年,可以意识到生猪养殖补贴政策会有所增加,仍然不会有各种等待擅离职守的补贴。

1良种项目及补贴涉及《规划》,农业部明确表示要了解全国生猪遗传改良计划的实施情况,以全国生猪核心种猪场为主体,以区域种公猪站为纽带,以全国种猪遗传评价中心为中心,实时推进企业集团的育种和龙头育种。减少良种项目资金投入,重点提高种猪质量,反对核心种猪场、种公猪站、生产性能测定中心等基础设施建设,增强种子生产供应能力。之后实施良种猪补贴,提高人工授精覆盖率。

良种工程属于《规划》明确提出的几个重点工程和政策之一。项目规划注重“教育、健康、检测、长效相结合”四个环节,着力提高育种创新、种质资源保持、品种测定和种子生产能力,完善育种研究、生产设施、疾病防治、种业监管等基础条件。在项目完成的同时,农业部还计划实施改良种子补贴政策,将在天津、河北等省市、黑龙江农垦、广东农垦实施。中央政府对用于良种猪精液改良的农户给予补贴,每头能长时间存活的母猪每年使用4个精液。

2生猪向大县转移的激励政策和生猪向大县转移的激励资金已经实施了很长时间。早在2010年财政部就发布了《生猪调至大县奖励资金管理办法》,2012年修订。生猪向大县转移,坚决实行“龙头生产、多征多奖、直拨县、专项使用”的原则,主要以统计数据系统公布的县年度数据为依据,统计数据超过规定标准的县不予奖励。

统计数据主要涉及生猪的转移数量、存栏数量、屠宰数量,奖励资金由县级有关部门统筹安排,反对生猪生产流通。《生猪调至大县奖励资金管理办法》规定每个县的奖励资金不低于100万元,主要用于大规模猪场的猪舍改造、良种引进和粪肥管理费用,大规模种养户出售种公猪、母猪、仔猪和饲料的贷款利息补贴和保险费补贴,以及生猪防疫服务费用。2016年公布的《规划》,重点项目和政策中依然频繁出现向大县转移猪的奖励政策,预计未来五年内不会实施。

3 .标准化育种项目标准化育种项目计划采用“以奖代调”的方法 标准化畜禽养殖示范场建立后,可以获得一定的补贴,每个改扩建项目单位的补贴资金平均在50-100万元之间。《规划》实施后,“以奖代补”的补贴方式预计不会更少,标准化养殖补贴资金的申请也不会更严格。

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4 .生猪养殖补助政策生猪养殖补助政策的主要目的是反对国家生猪核心养殖场积极开展龙头养殖,对生产性能测定、遗传物质交换、遗传评价和大数据平台建设给予补贴。并设立了专门的全基因组自由选择育种科技项目,反对构建全基因组自由选择育种参考群,制定了全基因组育种综合选择指标,为企业积极开展全基因组自由选择育种搭建了平台。长期以来,我国生猪养殖水平一直比较有限,与欧美等装备先进的国家和地区差距较小,高度依赖国外优质种源。

从长远来看,有利于行业的发展,也让中国的生猪养殖受制于人。《规划》明确提出生猪养殖补贴政策,是推动行业尊重养殖、自发加强科研的动力。但就目前行业的实际情况来看,仍有少数猪场或养殖企业需要建立自己的养殖平台,基层农户能从这项政策中受益的程度也不低。

5生猪养殖保险政策生猪养殖保险政策实施已久。早在2007年,国务院就已经出台了《关于增进生猪生产发展平稳市场供应的意见》(国发[2007]22号)和《关于更进一步扶植生猪生产平稳市场供应的通报》(国办发[2007]53号),其中专门规划了一系列促进生猪生产发展的政策措施,包括一项“母猪保单”。此后,地方政府制定了多种生猪保险类型,如长期母猪保险、育肥猪保险、生猪价格指数等。这些类型的保险被归入政策性农业保险的范围。

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作为惠农政策的一部分,他们帮助投保的农民在遇到疾病、自然灾害和市场条件轻微波动时挽回一些损失。《规划》将生猪养殖保险政策列为重点项目和政策,说明未来五年,各类生猪保险仍可支持推广,参保农户仍可获得一定比例的补贴资金。《规划》明确提出要继续长期积极开展育肥猪和母猪保险,同时推进扩大生猪价格保险试点。

可以认识到,生猪价格指数的实施范围今后不会进一步扩大。6废弃物综合处理项目在畜禽粪便管理日益严厉的今天,《规划》还重视绿色养殖和粪便综合利用,并明确提出要实现强大的猪废弃物综合利用产业,建立与猪肉产量、废弃物综合利用和无害化处理率挂钩的财政补贴机制。

完善有机肥生产和补贴政策,进而实施畜禽养殖废弃物资源化利用试点,反对在大型养殖场设施中建设粪便无害化处理设施和设备,引导有助于农牧结合的废弃物综合利用机制。加强病死猪无害化处置设施建设,落实病死猪无害化处置财政补贴政策。上述计划透露了大量信息,其中“建立与猪肉产量、废物综合利用和无害化处理率挂钩的财政补贴机制”是指农业部今后不会制定更详细的补贴政策,也不会在几项政策的基础上制定完整的政策,对符合废物高效综合利用和病死猪无害化处理要求的猪场给予财政补贴。

废物综合利用 到2020年,努力在试点县基本建成无害化处置、资源化利用、养殖基本平衡、农牧共生对话、生猪粪便生态良性循环的产业结构。可以意识到,猪废料处理项目不会得到很多关注,也不会得到很多补贴和支持。


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