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山西省受托核准低热值煤发电项目“亚搏网页登陆”
时间:2021-08-13 05:03 点击次数:
本文摘要:6月初,国家能源局6月发文,同意委托山西省审批低热值煤发电项目。这是新中国成立以来,国家第一次将能源项目的审批权限委托给省政府,这在全国是前所未有的。山西省代批低热值煤发电项目,是行政审批制度的根本改革,是国家反对山西全境综合改革试验和改造的根本举措。 山西是中国最重要的能源基地之一,煤炭资源丰富。随着大量铁矿石和煤炭的洗选加工,产生了大量的煤矸石、煤泥和中煤(也称为低热值煤)。

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6月初,国家能源局6月发文,同意委托山西省审批低热值煤发电项目。这是新中国成立以来,国家第一次将能源项目的审批权限委托给省政府,这在全国是前所未有的。山西省代批低热值煤发电项目,是行政审批制度的根本改革,是国家反对山西全境综合改革试验和改造的根本举措。

山西是中国最重要的能源基地之一,煤炭资源丰富。随着大量铁矿石和煤炭的洗选加工,产生了大量的煤矸石、煤泥和中煤(也称为低热值煤)。

一方面有一定的热值,是可利用的资源;另一方面,与原煤相比,硫含量和灰分含量低,多年来对土地、地下水和空气都有污染。十一五以来,山西省仍致力于发展低热值煤发电产业。但由于缺乏政策反对,到2012年,低热值煤发电装机容量仅为485万千瓦,低热值煤年利润消耗仅为2000万吨左右。

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行业特点是循环资源利用率低,单位总规模小,单机容量低,运行效果差。低热值煤发电产业急需政策支持。2011年,根据国家能源局《关于增进低热值煤发电产业身体健康发展的通报》精神,山西省编制了《山西省低热值煤发电十二五专项规划》,并向国家能源局请示。

2012年,国家能源局委托中国工程咨询公司对山西省《专项规划》进行评估,确认山西省“十二五”期间低热值煤发电装机容量为1920万千瓦。为了尽快落实批准低热值煤发电项目的政策,省委、省政府主要领导多次与国家有关部门沟通,取得重大进展。

国家能源局6月和10月发布。自山西省代表批准低热值煤发电项目以来,省委、省政府主要领导高度重视,多次召开会议,推进低热值煤发电项目专题会议的全面部署。省里直接涉及的部门都采取了很大的行动,做了很多工作。7月31日召开的省政府第22次常务会议通过了省发改委编制的《关于表示同意委托山西省核准低热值煤发电项目的函》原则。

《山西省低热值煤发电项目核准实施方案》,有20项具体措施,引起了人们的关注,如科学替代、标准化门槛、透明程序和充分监督。省发改委主任王福解释说,这些措施有三个亮点:第一个仅次于亮点,审批条件低于国家标准,除了10项基本准入条件外,明确提出10项优先原则。第二,引入竞争机制体现了公平、公正、公开出版和竞争的八字方针。三、全过程监理,各级监理部门对项目审批、建设、运营和管理的前、中、后全过程,进行全方位的监理。


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